В адрес территориального отдела управления Роспотребнадзора по городу Москве в Центральном административном округе столицы постоянно поступают жалобы от собственников жилья о незаконной деятельности хостелов – небольших бюджетных гостиниц. На такие заведения, не соблюдающие общие правила, можно оформить жалобу.
Оформление специального разрешения на данный вид деятельности не требуется. Вместе с тем, в соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденным Приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012г. № 643, Управление (его территориальные отделы) осуществляют контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На основании вышеизложенного деятельность такого рода организаций должна соответствовать следующим обязательным требованиям:
- исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязан представить в регистрирующий орган (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
- обеспечить соблюдение требований Федерального закона ФЗ-52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил.
Исполнитель в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», обязан оформить вывеску предприятия с указанием фирменного наименования, режима работы и места нахождения организации, иметь перечень услуг с указанием их стоимости.
Следует отметить, что указанные выше требования подчас не выполняются организациями, оказывающими услуги хостелов.
В качестве примера можно привести деятельность хостела ООО «Форточка», расположенного в квартире по адресу: ул. 3-я Фрунзенская, д.6.
На деятельность данной организации в территориальный отдел поступили обращения граждан на ухудшение условий проживания в связи с размещением в жилом доме хостела.
В ходе проверки доводы заявителей подтвердились. В нарушение требований п.3.3 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2645-10 помещения общественного назначения (хостел) не имеют изолированного входа от жилой части здания. Кроме того, не организована централизованная стирка белья, а условия для организации прачечной отсутствуют. Уборка помещений осуществляется бытовыми моющими средствами без применения дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено. Нарушены требования к сбору и хранению отходов производства и потребления, отсутствует договор на их вывоз.
В помещениях хостела не соблюдены меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания. Не проводятся работы по дезинсекции, акты выполненных работ не представлены. На кухне хостела обнаружены мухи.
Обслуживающий персонал не проходит предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, не представлен акт заключительной комиссии и личные медицинские книжки.
ООО «Форточка» не представлено уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в реестре уведомлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве отсутствует.
По факту выявленных нарушений в отношении ООО «Форточка» составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела направлены для рассмотрения в Хамовнический районный суд г. Москвы, который вынес постановление о назначении административного наказания ООО «Форточка» в виде административного приостановления деятельности хостела по адресу: 3-я Фрунзенская ул., д.6, кв. 61, сроком на девяносто суток.
Если в Вашем доме размещен хостел, в законной деятельности которого Вы сомневаетесь, то Вам необходимо установить, прежде всего, наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего оказание услуг хостела.
При наличии данных сведений вы вправе обратиться с письменной форме в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы по адресу: Москва, Кузнецкий мост, д. 1/8.
В случае, если установить наименование организации не возможно, то вы можете обратиться с соответствующим заявлением, прежде всего, в Прокуратуру ЦАО г. Москвы по адресу: Москва, ул. Льва Толстого, д. 3, либо ОМВД района по месту проживания.
