При правовой оценке действий лиц, курящих табачные изделия в многоквартирных домах, можно выделить две ситуации:
- когда лицо осуществляет курение табачных изделий в местах общего пользования многоквартирного дома (лифты, лестничные площадки и маршы) в нарушение запрета, установленного ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,), тем самым совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 КоАП РФ;
- когда лицо курит в собственном жилом помещении, в том числе на балконе(лоджии), не нарушая установленный указанными статьями запрет.
В первой ситуации вопрос о взыскании морального вреда не является проблемным, поскольку вина курильщика уже установлена и доказана в рамках административного производства.
Во второй ситуации процесс доказывания причинения морального вреда, затрудняется в связи с тем, что лицо не совершает административного правонарушения и курение в собственном жилом помещении само по себе не нарушает прав соседей на благоприятную окружающую среду, поскольку негативных последствий от действий курильщика может и не быть.
Верховный Суд Российской Федерации в своем обзоре судебной практики за 2018 год № 4 (от 26.12.2018), проанализировав действующее законодательство, делает вывод, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Верховным Судом РФ делается вывод о том, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Верховный Суд РФ не согласился с выводами нижестоящих судов о том, что субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда, уровни запаха санитарными нормами не регламентируются, доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено.
